美国新食品安全法：FDA机构改革，保障食品安全

美国国会颁布FDA制定的《食品安全现代化法》以应对过去25年全球食品领域发生的巨变。该法脱胎于一种共识，即食源性疾病不仅是重大的公共健康问题，而且是对食品业经济状况的威胁。由于一系列食源性疾病的爆发导致公众对食品行业的信心锐减，因此该新法受到了美国民众的热捧。

该法规定对美国食品安全体系进行一场脱胎换骨的变革，主要涉及三大主题：（一）促进公众健康，着力于通过实施现代化防范措施，预防食品安全问题；（二） 借力与合作，与其他政府部门（联邦、州、地方、部落及外国）、食品业及其他利益相关方紧密合作，充分利用现有的食品安全资源；（三）以风险为出发点的战略性行业监管，包括FDA对标准的指导、为促进主动性合规而提供技术支持、实施基于风险的检查及合规战略，聚焦公共健康状况及整体防范体系的效果。

《食品安全现代化法》要求基于FDA与各州政府在食品安全检查及合规领域开展的长期合作，构筑一个全国统一的食品安全体系。新法还有助于推动FDA开展内部治理变革，确保各个部门、各个环节高效联动，形成合力，实现公共健康目标。FDA局长玛格丽特•汉堡（Margaret Hamburg）2014年2月发文称，各执法部门及监管事务办公室将在食品安全和药品质量等领域分工合作，相互配合，以提升FDA系统内的专业化水平，同时推动各部门间的沟通和互动，制定有效的监管方案，在检查过程中做出合理裁断，且在必要时进行及时整改，以保护消费者。